人民(mín)網-人民(mín)日報11月9日報道 當醞釀了13年、承載了幾代中(zhōng)國(guó)電(diàn)影人夢想的電(diàn)影産(chǎn)業促進法終于開花(huā)結果，人們更期待着，這部法律從“紙上”落到“地上”，護航文(wén)化強國(guó)建設行穩緻遠(yuǎn)
11月7日，立冬。中(zhōng)國(guó)電(diàn)影卻迎來了發展的春風：十二屆全國(guó)人大常委會第二十四次會議表決通過了《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)電(diàn)影産(chǎn)業促進法》。
将于2017年3月1日施行的電(diàn)影産(chǎn)業促進法，對電(diàn)影創作(zuò)、攝制，電(diàn)影發行、放映，電(diàn)影産(chǎn)業支持、保障，以及法律責任等分(fēn)别作(zuò)了詳細規定。它的通過意味着，電(diàn)影産(chǎn)業被納入國(guó)民(mín)經濟和社會發展規劃，成為(wèi)拉動内需、促進就業、推動國(guó)民(mín)經濟增長(cháng)的重要産(chǎn)業。而通過簡政放權降低電(diàn)影行業準入門檻、通過正向倡導為(wèi)從業者劃定不可(kě)逾越的“紅線(xiàn)”，尤其是明确加大财政、稅收、金融、用(yòng)地等方面的扶持力度，這一系列重大利好，必定會為(wèi)電(diàn)影産(chǎn)業的持續健康發展送來“春風”。
從2003年開始啓動電(diàn)影立法，到2015年10月30日首次将電(diàn)影産(chǎn)業促進法草(cǎo)案提交全國(guó)人大常委會審議，再到醞釀出台的三次審議，一部電(diàn)影産(chǎn)業促進法的出台，見證了中(zhōng)國(guó)電(diàn)影産(chǎn)業改革的決心和成就。
2001年中(zhōng)國(guó)加入世貿組織時，電(diàn)影全年票房還不足10億元人民(mín)币。然而，截至今年10月底，全國(guó)電(diàn)影年票房已達390.48億元人民(mín)币。這一數據變化盡管有(yǒu)價格因素，但也從一個側面表明中(zhōng)國(guó)電(diàn)影更多(duō)赢得觀衆、赢得市場。
比票房數字更振奮人心的，是整個電(diàn)影産(chǎn)業的不斷攀升。從改革前的電(diàn)影院門可(kě)羅雀，到現在全國(guó)近4萬塊電(diàn)影銀幕、255條農村數字電(diàn)影院線(xiàn)、5萬支農村電(diàn)影放映隊；從過去談中(zhōng)國(guó)電(diàn)影導演必提“第五代”“第六代”，到今天的新(xīn)導演、新(xīn)編劇、新(xīn)演員、新(xīn)制片人、新(xīn)的技(jì )術專家等創作(zuò)新(xīn)力量集群式湧現；從過去的“牆裏開花(huā)牆外不香”，到現在越來越多(duō)的國(guó)産(chǎn)影片進入海外主流電(diàn)影市場……觀衆的認可(kě)，電(diàn)影人才梯隊的完善，全社會電(diàn)影文(wén)化的提升，乃至更多(duō)的中(zhōng)國(guó)電(diàn)影向世界講述中(zhōng)國(guó)故事、傳播中(zhōng)國(guó)聲音，無一不是中(zhōng)國(guó)電(diàn)影産(chǎn)業生機活力的佐證和美好未來的象征。
“最關鍵、最需要、最有(yǒu)利”——一位從業40年的老電(diàn)影人在仔細研讀過電(diàn)影産(chǎn)業促進法後如此評價。從電(diàn)影大國(guó)邁向電(diàn)影強國(guó)的中(zhōng)國(guó)電(diàn)影，在經濟全球化和互聯網的雙重作(zuò)用(yòng)下，面臨着百年來最複雜也“最關鍵”的發展時期。市場的開放為(wèi)中(zhōng)國(guó)電(diàn)影帶來了從市場份額到價值觀念的挑戰；以法律保障和促進國(guó)産(chǎn)電(diàn)影的發展，以法律維護文(wén)化安(ān)全、弘揚社會主義核心價值觀，是整個行業的呼聲——電(diàn)影産(chǎn)業促進法正是在“最需要”的時刻出現。而政府簡政放權，堅持放管結合，禁止通過不正當手段欺騙、誤導觀衆等，也意味着中(zhōng)國(guó)電(diàn)影将進入“最有(yǒu)利”的發展時代。作(zuò)為(wèi)我國(guó)文(wén)化産(chǎn)業領域的第一部法律，電(diàn)影産(chǎn)業促進法也将對整個文(wén)化産(chǎn)業的發展産(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
當醞釀了13年、承載了幾代中(zhōng)國(guó)電(diàn)影人夢想的電(diàn)影産(chǎn)業促進法終于開花(huā)結果，人們更期待着，這部法律從“紙上”落到“地上”，護航文(wén)化強國(guó)建設行穩緻遠(yuǎn)。
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